wróć do bloga

Usuwanie opinii na żądanie partnera. Dlaczego Twoja platforma nie może się na to zgodzić i co zaproponować zamiast tego.

Usuwanie opinii na żądanie partnera może naruszać DSA i Omnibus. Sprawdź ryzyka, legalną alternatywę i zasady moderacji.

AI

Partner handlowy prosi o „drobne ustępstwo”: prawo usunięcia jednej negatywnej opinii na kwartał. Zespół sprzedaży widzi kompromis. Prawnik widzi klauzulę z czarnej listy praktyk zakazanych, którą UOKiK ściga bez badania szkody konsumenta.

Jeśli prowadzisz platformę marketplace, portal rezerwacyjny lub agregator usług z opiniami użytkowników, ten scenariusz prawdopodobnie Ci się przydarzy – albo już się przydarzył. Negocjacje z partnerami handlowymi regularnie zahaczają o temat kontroli nad opiniami. Problem w tym, że to, co wygląda jak drobne ustępstwo negocjacyjne, może narazić całą platformę na sankcję administracyjną UOKiK i naruszenie obowiązków wynikających z Aktu o usługach cyfrowych (DSA).

W tym artykule wyjaśniam, dlaczego Twoja platforma nie może zgodzić się na klauzulę usuwania opinii na żądanie partnera, jakie konkretnie przepisy to blokują i – co najważniejsze – co zaproponować partnerowi zamiast tego, żeby zamknąć negocjacje bez ryzyka.

Najważniejsze pojęcia, które musisz znać

Zanim przejdziemy do meritum, kilka terminów, które pojawiają się w dalszej części:

Termin Co oznacza
Dyrektywa Omnibus Dyrektywa UE 2019/2161, która zaostrzyła ochronę konsumentów w handlu online. W Polsce wdrożona od 1 stycznia 2023 r. przez zmiany w ustawie o przeciwdziałaniu nieuczciwym praktykom rynkowym (u.p.n.p.r.)
Czarna lista praktyk zakazanych Zamknięty katalog praktyk uznanych za nieuczciwe bezwzględnie – bez konieczności badania, czy konkretny konsument poniósł szkodę (art. 7 u.p.n.p.r.)
DSA (Akt o usługach cyfrowych) Rozporządzenie UE 2022/2065, stosowane w pełni od 17 lutego 2024 r. Reguluje obowiązki platform internetowych, w tym zasady moderacji treści i przejrzystość warunków korzystania z usługi
Notice-and-action Procedura zgłaszania treści uznawanych za nielegalne na platformie (art. 16 DSA). Partner zgłasza konkretną opinię, platforma ocenia ją według opublikowanych przesłanek i wydaje uzasadnioną decyzję
Moderacja treści Każda czynność platformy wobec treści użytkownika: usunięcie, obniżenie widoczności, zawieszenie – niezależnie od tego, czy jest automatyczna, czy ręczna (art. 3 lit. t DSA)
Koordynator ds. usług cyfrowych Organ krajowy odpowiedzialny za nadzór nad stosowaniem DSA. W Polsce funkcję tę pełni tymczasowo Prezes UKE na podstawie uchwały Rady Ministrów z 13 maja 2025 r.

Dlaczego klauzula usuwania opinii na żądanie partnera jest zakazana

Czarna lista Omnibus nie zna progu de minimis

Art. 7 pkt 23b u.p.n.p.r. zabrania zniekształcania opinii konsumentów w celu promowania produktów. Selektywne usuwanie negatywnych opinii na życzenie sprzedawcy mieści się wprost w tym zakazie.

Nie ratuje sytuacji limit ilościowy. Nawet „tylko jedna opinia na kwartał” to nadal selekcja według wydźwięku – negatywne są usuwane na żądanie, pozytywne pozostają. Przepis nie przewiduje żadnego progu de minimis. Motyw 49 dyrektywy 2019/2161 wprost wskazuje jako zakazane „publikowanie wyłącznie opinii pozytywnych i usuwanie negatywnych”.

Co więcej, art. 7 pkt 23a u.p.n.p.r. zabrania twierdzenia, że opinie pochodzą od faktycznych użytkowników, bez podjęcia „rozsądnych kroków” weryfikacji. Jeśli Twoja platforma publikuje informację „Weryfikujemy, że opinie pochodzą od rzeczywistych klientów”, a w umowie z jednym partnerem istnieje klauzula pozwalająca mu usuwać opinie – to oświadczenie wobec konsumenta staje się nieprawdziwe.

UOKiK już karze za manipulowanie opiniami

UOKiK wydał co najmniej pięć decyzji dotyczących handlu fałszywymi opiniami lub ich manipulowania:

Decyzja Data Kara
RPZ-1/2023 31.01.2023 40 000 zł
RKR-3/2023 31.01.2023 30 000 zł
RPZ-6/2024 20.06.2024 50 618 zł
RPZ-8/2024 04.07.2024 35 000 zł
b.n. przed 23.09.2026 40 000 zł

Dotychczasowe decyzje dotyczyły podmiotów handlujących fałszywymi recenzjami, nie platform marketplace. Jednak art. 7 pkt 23a u.p.n.p.r. obejmuje również „zlecanie” – platforma, która na żądanie partnera usuwa negatywne opinie, może zostać zakwalifikowana jako podmiot zniekształcający opinie w celu promowania produktu. Maksymalna kara za naruszenie zbiorowych interesów konsumentów to 10% obrotu z roku poprzedzającego (art. 106 ust. 1 pkt 4 u.o.k.k.).

DSA wymaga przejrzystości moderacji – umowa z partnerem jej nie zastąpi

Czym innym jest moderacja treści według z góry określonych, obiektywnych przesłanek, a czym innym usunięcie opinii dlatego, że partner sobie tego życzy. Pierwsze jest legalne. Drugie jest zakazane.

Art. 14 DSA wymaga, by warunki korzystania z usługi opisywały ograniczenia treści i zasady moderacji w sposób jasny i zrozumiały. Przesłanki usunięcia opinii muszą być opublikowane – nie mogą wynikać z indywidualnej umowy B2B z partnerem.

Art. 17 DSA nakłada obowiązek uzasadnienia każdej decyzji moderacyjnej wobec autora treści. Trudno sporządzić takie uzasadnienie, gdy jedyną realną przyczyną usunięcia opinii jest wniosek partnera handlowego.

Art. 20 DSA daje autorowi opinii prawo odwołania w wewnętrznym systemie skarg. Decyzja bez podstawy w regulaminie przegrywa takie odwołanie automatycznie.

Motyw 67 DSA zakazuje dodatkowo praktyk „zniekształcających lub ograniczających zdolność odbiorców usługi do dokonywania niezależnych i świadomych wyborów”. Selektywne usuwanie negatywnych opinii na żądanie partnera jest funkcjonalnym odpowiednikiem dark pattern – tyle że realizowanym nie przez interfejs, lecz przez klauzulę umowną.

Ryzyka, które generuje klauzula usuwania opinii

Kategoria ryzyka Na czym polega Dotkliwość
Sankcja UOKiK Praktyka z czarnej listy – UOKiK nie musi wykazywać szkody konkretnego konsumenta. Kara do 10% obrotu Wysoka
Sprzeczność z polityką weryfikacji Oświadczenie wobec konsumenta o weryfikacji opinii staje się nieprawdziwe, gdy w tle działa mechanizm usuwania na żądanie partnera Wysoka
Przegrane odwołania konsumentów Brak podstawy regulaminowej do uzasadnienia usunięcia opinii – konsument wygrywa skargę w systemie DSA Średnia
Utrata kontroli nad dokumentacją Indywidualne klauzule w umowach z różnymi partnerami tworzą chaos – niemożność spójnej aktualizacji polityk Średnia
Ryzyko „zombie klauzuli” Klauzula uzgodniona lata wcześniej w jednej umowie potrafi żyć własnym życiem długo po zmianie polityki opinii – to punkt, który najczęściej zawodzi w audycie Średnia

DSA konsekwentnie pozycjonuje platformę marketplace jako strażnika informacji konsumenta – od weryfikacji przedsiębiorców (art. 30), przez projektowanie interfejsu (art. 31), po informowanie o nielegalnych produktach (art. 32). Klauzula usuwania opinii na żądanie partnera jest sprzeczna z tą rolą, ponieważ platforma aktywnie degraduje jakość informacji dostępnych konsumentowi.

To nie jest ryzyko czysto hipotetyczne ani kwestia wizerunkowa. To ryzyko z sankcją administracyjną po stronie konsumenckiej i ryzyko systemowe po stronie DSA.

Napisz do nas

Jak odmówić partnerowi bez zrywania negocjacji

Partner grozi zerwaniem negocjacji, jeśli nie dostanie kontroli nad opiniami. Co zrobić?

Zamiast klauzuli usuwania opinii zaproponuj procedurę notice-and-action – legalny mechanizm, który daje partnerowi realny wpływ na moderację opinii, ale w granicach prawa.

Procedura notice-and-action krok po kroku

  1. Partner zgłasza konkretną opinię za pośrednictwem dedykowanego formularza elektronicznego (art. 16 DSA wymaga łatwo dostępnego, elektronicznego mechanizmu zgłaszania)
  2. Zgłoszenie musi zawierać wskazanie konkretnej treści i uzasadnienie – np. opinia dotyczy niezrealizowanej rezerwacji, zawiera nieprawdziwe informacje lub narusza prawa osób trzecich
  3. Platforma ocenia zgłoszenie według opublikowanego katalogu przesłanek (nie według życzenia partnera)
  4. Platforma wydaje uzasadnioną decyzję bez zbędnej zwłoki – z podaniem podstawy prawnej i faktycznej
  5. Platforma informuje autora opinii o decyzji i jej przyczynach (art. 17 DSA)
  6. Autor opinii może się odwołać w wewnętrznym systemie skarg (art. 20 DSA)

Przykład: jak to działa

Sieć hoteli zgłasza opinię od osoby, która faktycznie nigdy nie dokonała rezerwacji. Zamiast klauzuli usuwania, partner korzysta z procedury notice-and-action. Platforma weryfikuje w swoim systemie, potwierdza brak rezerwacji, usuwa opinię z uzasadnieniem („opinia nie pochodzi od osoby, która skorzystała z usługi”) i powiadamia autora – wszystko zgodnie z DSA.

Partner osiąga ten sam efekt operacyjny. Platforma zachowuje zgodność z prawem.

Co musi zawierać regulamin opinii, żeby chronił platformę

Zamknięty katalog przesłanek usunięcia opinii to fundament odróżniający legalną moderację od zakazanego zniekształcania. Jeżeli katalog nie zawiera przesłanki „negatywny wydźwięk” ani „żądanie partnera”, platforma ma dokumentacyjną podstawę odmowy wykonania takiego żądania.

Elementy regulaminu opinii zgodnego z DSA i Omnibus

  1. Informacja o weryfikacji autentyczności – czy i jak platforma sprawdza, że opinie pochodzą od osób, które faktycznie skorzystały z usługi (wymóg wynikający z implementacji Omnibus do u.p.n.p.r.)
  2. Zamknięty katalog przesłanek usunięcia – wyłącznie kryteria neutralne wobec wydźwięku opinii:
    • opinia dotyczy niezrealizowanej rezerwacji lub zamówienia
    • opinia zawiera informacje, które platforma zweryfikowała jako nieprawdziwe
    • treści bezprawne (np. groźby, mowa nienawiści)
    • treści obraźliwe lub naruszające prawa osób trzecich
    • spam lub duplikaty
    • treści niezwiązane z produktem lub usługą
    • treści zawierające dane osobowe bez podstawy
    • treści wygenerowane automatycznie lub fałszywe
  3. Opis procedury moderacji – kto podejmuje decyzję, na jakiej podstawie, w jakim terminie
  4. Mechanizm odwoławczy – sposób, w jaki autor opinii może zaskarżyć decyzję o usunięciu (art. 20 DSA)
  5. Informacja o zasadach zgłaszania treści – jak użytkownicy i przedsiębiorcy mogą zgłaszać opinie do weryfikacji (art. 16 DSA)

Regulamin opinii to dokument publiczny – nie umowa B2B. Jego treść musi być spójna z tym, jak platforma faktycznie moderuje opinie. Jeśli regulamin mówi jedno, a umowa z partnerem pozwala na coś innego, platforma traci wiarygodność wobec konsumentów i organów nadzoru.

Checklista: co zrobić teraz, żeby ograniczyć ryzyko

Nr Działanie Priorytet
1 Przejrzyj wszystkie obowiązujące umowy z partnerami handlowymi pod kątem klauzul dających partnerowi prawo żądania usunięcia, ukrycia lub modyfikacji opinii – usuń każde takie postanowienie przy najbliższej renegocjacji Pilne
2 Rozbuduj regulamin opinii o zamknięty, obiektywny katalog przesłanek usunięcia (patrz sekcja wyżej) Pilne
3 Wdróż lub usprawnij procedurę notice-and-action dla partnerów handlowych Pilne
4 Opublikuj dla konsumentów jasną informację o weryfikacji autentyczności opinii – i upewnij się, że ta informacja jest zgodna z rzeczywistą praktyką Pilne
5 Wdróż wewnętrzny system rozpatrywania skarg na decyzje moderacyjne (art. 20 DSA) Pilne
6 Przyjmij zasadę: OWU pozostają jednolite, a wszelkie indywidualnie uzgodnione odstępstwa trafiają wyłącznie do umowy szczegółowej z danym partnerem Zalecane
7 Przeszkol zespół sprzedażowy w zakresie granic negocjacyjnych dotyczących opinii – żeby klauzula „usunięcia opinii” nie pojawiała się ponownie jako ustępstwo negocjacyjne Zalecane

Art. 30 DSA dawał platformom czas do lutego 2025 r. na dostosowanie relacji z istniejącymi partnerami. Klauzule usuwania opinii w starych umowach powinny były zostać zidentyfikowane w tym procesie. Jeśli tak się nie stało – audyt trzeba przeprowadzić teraz.

Warto pamiętać, że platforma dysponuje narzędziami nacisku na partnera niezależnie od klauzuli opinii. Art. 30 ust. 3 DSA daje prawo zawieszenia świadczenia usług partnerowi, który nie uzupełnia wymaganych informacji. Nie trzeba więc godzić się na klauzulę usuwania opinii jako „ustępstwo negocjacyjne” – platforma i tak ma silną pozycję.

Opinia subiektywnie niesprawiedliwa – czy można ją usunąć?

To pytanie pojawia się w negocjacjach najczęściej: „Opinia jest niesprawiedliwa, ale formalnie nie kłamie. Czy mogę ją usunąć?”

Odpowiedź: co do zasady nie. Opinia, która jest subiektywnie negatywna, ale nie zawiera nieprawdziwych informacji faktycznych, nie narusza prawa i nie spełnia żadnej z przesłanek zamkniętego katalogu – nie może zostać usunięta bez narażenia platformy na zarzut zniekształcania opinii.

Platforma może natomiast:

  1. Umożliwić partnerowi publiczną odpowiedź na opinię – widoczną dla innych użytkowników
  2. Oznaczyć opinię jako „zweryfikowaną” lub „niezweryfikowaną” w zależności od tego, czy autor faktycznie skorzystał z usługi
  3. Zastosować przesłankę usunięcia, jeśli opinia dotyczy niezrealizowanej rezerwacji – ale dopiero po weryfikacji w systemie

Granica przebiega jasno: moderacja według neutralnych, z góry opublikowanych kryteriów jest legalna. Usuwanie opinii dlatego, że partnerowi się nie podoba – jest zakazane.

Audyt umów i regulaminu opinii – jak możemy pomóc

Klauzula uzgodniona dwa lata wcześniej w pojedynczej umowie potrafi żyć własnym życiem długo po tym, jak polityka opinii została poprawiona. To punkt, który najczęściej zawodzi w audycie.

Jeśli Twoja platforma hostuje opinie użytkowników i zawiera umowy B2B z partnerami handlowymi, potrzebujesz trzech rzeczy:

  1. Przeglądu umów z partnerami pod kątem klauzul dotyczących opinii – w tym starych umów, które mogły nie zostać zaktualizowane przy zmianie polityki
  2. Regulaminu opinii zgodnego z DSA i Omnibus – z zamkniętym katalogiem przesłanek, procedurą moderacji i mechanizmem odwoławczym
  3. Procedury notice-and-action – żeby partner mógł zgłaszać problematyczne opinie legalną drogą, a Twój zespół wiedział, jak je oceniać i dokumentować decyzje

Łączymy doświadczenie w prawie e-commerce, prawie umów i prawie cyfrowym. Pracujemy z platformami marketplace, portalami rezerwacyjnymi i agregatorami usług – rozumiemy, jak wyglądają negocjacje z partnerami handlowymi i gdzie najczęściej pojawiają się ryzyka.

Jeśli chcesz sprawdzić, czy Twoje umowy i regulamin opinii spełniają wymogi DSA i Omnibus – napisz do nas.

Podsumowanie: usuwanie opinii na żądanie partnera to ryzyko, które nie opłaca się nikomu

Klauzula dająca partnerowi handlowemu prawo żądania usunięcia opinii konsumenta narusza przepisy Omnibus (czarna lista praktyk zakazanych) i DSA (obowiązki przejrzystości moderacji). Nie ratuje jej limit ilościowy, nie ratuje jej sformułowanie jako „drobnego ustępstwa”. Przepisy obowiązują teraz – każda nowa umowa z taką klauzulą generuje ryzyko od momentu podpisania.

Legalna alternatywa istnieje. Procedura notice-and-action, zamknięty katalog przesłanek moderacji i wewnętrzny system skarg pozwalają partnerowi zgłaszać problematyczne opinie – a platformie podejmować uzasadnione decyzje bez naruszenia prawa.

Sprawdź swoje umowy, zaktualizuj regulamin opinii i przeszkol zespół sprzedażowy. Jeśli potrzebujesz wsparcia – napisz do nas.

Najczęściej zadawane pytania

Czy mogę dać partnerowi handlowemu prawo do usuwania chociaż jednej opinii rocznie, jeśli ograniczę to limitem?
Nie. Art. 7 pkt 23b u.p.n.p.r. zabrania zniekształcania opinii konsumentów w celu promowania produktów – bez progu de minimis. Nawet jedna opinia usunięta na żądanie partnera to selekcja według wydźwięku, co mieści się w czarnej liście praktyk zakazanych. UOKiK nie musi wykazywać szkody konkretnego konsumenta, żeby nałożyć sankcję.

Co zrobić, gdy partner grozi zerwaniem negocjacji, jeśli nie dam mu kontroli nad opiniami?
Zaproponuj procedurę notice-and-action. Partner zgłasza konkretną opinię z uzasadnieniem (np. opinia od osoby, która nie dokonała rezerwacji), platforma ocenia ją według opublikowanych przesłanek i wydaje uzasadnioną decyzję. Partner zyskuje realny wpływ na moderację – ale w granicach prawa. Warto też przypomnieć partnerowi, że klauzula usuwania opinii naraża obie strony: platforma ryzykuje sankcję UOKiK, a partner – utratę dostępu do platformy, jeśli naruszenie wyjdzie na jaw.

Kto ponosi odpowiedzialność – platforma czy partner – jeśli klauzula usuwania opinii trafi do umowy?
Odpowiedzialność wobec konsumenta i UOKiK spoczywa na platformie – to ona publikuje opinie i prezentuje je konsumentom. Platforma jest podmiotem, który zniekształca obraz opinii, nawet jeśli robi to na żądanie partnera. Partner może ponosić odpowiedzialność za „zlecanie” nieuczciwej praktyki (art. 7 pkt 23a u.p.n.p.r.), ale to nie zwalnia platformy z jej własnych obowiązków wynikających z DSA i Omnibus.

Czy muszę informować autora opinii o powodach jej usunięcia, nawet jeśli opinia rzeczywiście naruszała regulamin?
Tak. Art. 17 DSA wymaga uzasadnienia każdej decyzji moderacyjnej wobec autora treści – z podaniem podstawy prawnej i faktycznej. Art. 20 DSA daje autorowi prawo odwołania w wewnętrznym systemie skarg. Obowiązki te dotyczą każdego usunięcia, niezależnie od tego, czy opinia faktycznie naruszała regulamin. Brak uzasadnienia lub brak możliwości odwołania to odrębne naruszenie DSA.

Jak technicznie powinna wyglądać procedura notice-and-action, żeby partner mógł zgłaszać problematyczne opinie legalną drogą?
Art. 16 DSA wymaga łatwo dostępnego, elektronicznego mechanizmu zgłaszania. Partner powinien mieć dedykowany formularz, w którym wskazuje konkretną opinię i podaje uzasadnienie (np. „opinia dotyczy niezrealizowanej rezerwacji” lub „opinia zawiera nieprawdziwe informacje o warunkach pobytu”). Platforma potwierdza otrzymanie zgłoszenia, ocenia je według opublikowanego katalogu przesłanek, wydaje uzasadnioną decyzję bez zbędnej zwłoki i informuje zarówno partnera, jak i autora opinii o wyniku. Zgłoszenia od zaufanych sygnalistów (art. 22 DSA) muszą być rozpatrywane priorytetowo.

Czy opinia, która jest subiektywnie niesprawiedliwa, ale nie zawiera nieprawdziwych faktów, może zostać usunięta?
Co do zasady nie – o ile nie spełnia żadnej z przesłanek zamkniętego katalogu moderacji (np. nie dotyczy niezrealizowanej rezerwacji, nie zawiera treści bezprawnych, nie jest spamem). Platforma może natomiast umożliwić partnerowi publiczną odpowiedź na opinię lub oznaczyć ją jako „zweryfikowaną” albo „niezweryfikowaną” w zależności od tego, czy autor faktycznie skorzystał z usługi.

- POLECANE -

mogą Cię zaciekawić

Wybrane przykłady projektów, w których wspieraliśmy firmy w sprawach prawnych - od doradztwa regulacyjnego i compliance, przez projekty technologiczne, po transakcje i bieżącą obsługę biznesu.